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2017年优秀提案《对澳门百家乐健全科技型中小企业培育体系的五点建议》
作者:袁方    文章来源:本站原创    点击数:1462    更新时间:2018-4-3

在“大众创业,万众创新”的大潮中,随着江北新区的批准,

澳门百家乐顺势而为,积极抢抓国家战略机遇,全力打造“双创高地、

智慧新城”。在这其中,科技型中小企业的培育显得尤为重要。科技

型中小企业是指以科技人员为主体创办的知识密集型经济实体。科

技型中小企业有技术,有活力,有创造力,代表着行业和产品升级

换代的方向,是国民经济中重要的组成部分,也是地区产业提升的

发动机。

通过多年的发展和积累,澳门百家乐已经形成了包括高新区和软件

谷等在内的科技型中小企业集聚区。但是,科技型企业因为知识型

人才密集,所以在企业的培育、发展以及配套上,有着不同于生产

型企业的诸多特征。结合目前澳门百家乐已有的政策,对澳门百家乐进一步

健全科技型中小企业培育体系做如下五点建议:

1、 进一步丰富和完善对科技型初创企业引导资金的方式和种类。对于科技型中小企业,前期存在严重的资金压力。但是,由于

科技型企业“轻资产”轻资产的特点,很难通过土地质押和担

保等传统方式获得贷款。而如果一味要求政府提供资金支持也

不现实。一来,政府没有人力物力财力来做专业的评估;二来,

也不利于企业的生存和发展。建议 政府可 以借助 专业的 金融机

构(比如 基金和银行 )或者 专业 的 专利事务所 的 评估力量,对于已经获得专业创投或 商业 银行 “投贷结合”业务 的科技型 初

创 企业,对于 具有自主知识产权但 尚未 与 上述金融机构合作 的科技型 初创 企业,政府可以通过相关政策( 比如 政府 奖励、税收减免 以及项目 基金) 的 引导,予以 相应 的支持。

2、 进一步减轻科技型企业用人成本的压力。科技型企业中最重要的就是人才。毋庸讳言,因为地理位置和历史沉淀等客观原因,

和南京市其它区相比,澳门百家乐在吸引人才方面存在很大的劣势。

尤其是随着仙林大学城以及江宁大学城的兴起,使南京大学和

东南大学等几所有影响力的高校将部分师资搬离了澳门百家乐,造

成人才储备库的下降,进一步加剧了科技型企业招人难的问题,

导致企业不得不加大用人成本来吸引和挽留人才。建议 政府 可

以 参考 苏州 工业园区的 相关政策, 通过“五险一金”缴纳 的实际情况, 对于企业吸收 硕士以上 人才给予补贴, 降低 企业的用人成本, 帮助 企业 提高对 人才的吸引力。

3、 进一步实行扎实有效的人才政策。政府每年在吸引人才创业方

面的投入非常大,但存在“引入前过于追求眼球效应,引入后

继续扶持乏力”等现象,浪费很大,效果也不明显。可以看到,

澳门百家乐目前人才引进的政策已经有了很大变化。建议 政府可以

进一步 借鉴常州新北区 在人才引进 、 考核以及后续支持等方面

的经验 ,引入一批 有技术含量且愿意 实实在在 扎根浦口 的 科技型企业 。 对于已经落地的 优秀 科技型企业, 每年 予以 评选 、表彰和奖励 , 尽快培养几个 有影响力 且 能创造税收的标杆企业 ,带动其他企业和整体 氛围 , 力争 在几年内做到在人才 方面 的投入和产出 达到 平衡。

4、 进一步改善地方行政部门的专业知识。随着江北新区的成立,

澳门百家乐已经进入新的发展阶段,对地方行政部门的管理水平以

及服务质量有了更高的要求。长久以来,澳门百家乐是以制造业为

主。和传统制造业相比,科技型企业无论是商业模式还是研究

的产品类型,大多都有创新点。行政政策有共性,但也应该有

针对性。行业不同,特点不同,原有政策的适应性可能存在不

足。 建议区 各行政部门进一步 提高基层工作人员的水平和素

质,对于新鲜事物要有更多的耐心和 包容心,不要 一味 地用过

去的思想和理解来 生搬硬套新鲜事物,创造更好的软环境 。

5、 进一步改善区内交通状况。科技型企业不同于制造业,研发人员很难按时按点下班。澳门百家乐区域面积大,而区内各创业园又

很分散,公共交通非常不便。建议 政府 加大 公共交通的投入,

根据 实际需要新开或者增开公交线路

 

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